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2018年市委常委“解放思想、转变作风”专题民主生活会个人问题整改清单
利川市人民政府网 www.lichuan.gov.cn 2018-10-26 15:49:47 来源:
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 姓名:沙玉山     单位及职务:中共恩施州委常委、利川市委书记                

序号存在问题整改措施整改时限
1在“是否存在贯彻上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差、虚多实少,说一套做一套”方面1.严格执行政治纪律和政治规矩,在贯彻落实中央和省委、州委决策部署上作表率,但对乡村振兴战略、“三乡工程”等决策部署研究不够,结合利川实际创造性、开拓性地抓贯彻落实不是很理想。                2.坚持扎实抓好宣传和意识形态工作,在群众宣传和教育工作上取得了一些成效,但用新媒体宣传党的好政策,讲述利川故事还没有实现干部群众全覆盖,特别是一些边远偏僻的地区交通不便、信息闭塞,更是难以知晓,导致一些惠民政策在推进过程中群众不理解,影响了全市发展。1.牢固树立“吾生有涯而学无涯”的认识,不断学习,与时俱进,提高驾驭工作能力的一般知识和经验,提高政治水平和理论水平,自觉把思想和行动统一到党的路线方针政策上来,更加自己觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
2.严格执行市委常委会、市委理论中心组集中学习制度,带头学习研究乡村振兴战略、“三乡工程”、脱贫攻坚等重大决策部署,结合利川实际科学谋划发展方向、行动路径,确保中央和省、州决策部署在利川落地生根、开花结果。
3.认真履行意识形态工作第一责任人职责,扎实抓好“支部主题党日”活动,建立健全城市形象推广运行机制,探索建设武陵地区融媒体平台,大力宣传脱贫攻坚、产业发展、项目建设等中心工作,多形式多方位展现利川经济社会发展取得的成果,把宣传群众、动员群众、引领群众的作用发挥好、落实好,争取人民群众对解决发展问题的理解和支持,积极参与、建言献策,为过上美好幸福生活而努力奋斗。
2018年12月31日前
2在“是否存在发展意识不强,对‘四大产业集群’建设认识不足、抓得不紧,招商引资‘一号工程’不落实、只求过得去,不求过得硬”方面1.在防范化解重大风险工作中,对社会治安、社会稳定、安全生产和防灾减灾等领域研究部署多,对防范化解金融风险研究部署少,导致少数干部谈工作“农业讲几天,工业一支烟,金融不沾边”。                                                       2.在污染防治工作中,督导相关责任部门抓中央和省环保督察反馈问题的整改力度不够,导致一些部门缺乏狠劲和韧劲,少数问题在整改完成后出现反复,达不到整改销号要求。1.坚定“全州争第一,全省创一流”的勇气,带头弘扬工匠精神,对职务常怀敬畏,把职业当作事业,把单位当成“家”,时时处处以高标准、严要求审视每一项工作,让“严谨、精细、专注、敬业”成为价值追求和行为自觉。
2.加强党的集中统一领导,坚持民主集中制,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用,不断完善“三指三组”重大工作协同机制、“两联一包”述评机制和年度综合目标考核制度,提高市委把方向、管大局、作决策、保落实的能力,营造全市上下一条心、齐心协力谋发展的局面。
3.坚持问题导向、目标导向和责任导向,聚焦工业经济“四个倍增一个突破”目标,聚焦“四大产业”集群发展,做大做强实体经济、工业经济,努力建成湖北省特色产业增长极核心板块和州域副中心城市。
4.打好防范化解重大风险攻坚战,加大对各类重大问题和风险的研究,着力查处非法集资、传销、诈骗等违法犯罪行为,着力为高质量发展创造安全稳定环境;打好污染防治攻坚战,聚焦实施“四个三”重大生态工程,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,纵深开展山体保卫战,推动生态环境成为绿色繁荣的永续动力。
2018年12月31日前
3在“是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞‘轮流圈阅’‘层层转发’‘安排部署’”方面1.争当改革的促进派和实干家,敢于向顽障痼疾开刀,勇于突破利益固化藩篱,增强了发展的后劲,但对干部群众的引领不够,导致改革创新的步伐并非一帆风顺,前进道路上还有一些阻力。                     2.受历史和传统影响,对工业经济重视不够,不少干部对州委“四个倍增、一个突破”目标不了解,路径不清楚,工作力度不够,造成工业经济不强不优,成为利川发展最大的限制和最大的短板。                  3.引领干部开放开发步伐不快,“向西开放”战略虽然走出了第一步,与万州开启了新的协作,但深层次、多领域、全方位的交流合作不够,与周边县市的合作交流还未起步,距实现融接重庆的目标还有差距。
4.在抓全国全域旅游示范区创建时,指导旅游部门开展培训不多,旅游市场主体对旅游强市,发展高质量、高品质旅游认识不深,基础设施配套仍显薄弱,难以满足游客对日益增长的美好生活需要。
1.深刻把握全面深化改革在“四个全面”战略布局中的地位和作用,牢固树立改革精神,拿出勇气和魄力,拿出胆识和担当,敢于动真碰硬,不断提高领导、谋划、推动、落实改革发展任务的能力,不断推出符合政策法规、符合利川实际、符合高质量发展要求的创新思路和改革举措。
2.把“解放思想”聚焦在经济建设上,着力推进市民诉求一体化、五务公开、机关事业单位面试网上直播、“三违”锁死、“三边”行为管控、公共资源市场交易秩序管理等重点领域和关键环节改革,以时不我待的紧迫感推动工作,在实际中实践,在实践中落实,在落实中进步,推动利川经济社会转型发展、跨越发展。
3.着力推动“向西开放”战略,打开“山门”,解放“脑门”,主动融接重庆,谋划推动万恩黔经济带、武陵山康养产业联盟,推动与万州及石柱旅游、文化、商务等合作协议的落地落实。
2018年12月31日前
4在“是否存在不接地气、不下一线,调研搞形式、走过场,热衷于‘造盆景’,习惯走‘经典路线’,指望‘材料出政绩’”方面1.在脱贫攻坚战场上,按照履行干部帮扶责任要求,任期内,县市委书记要走完所有贫困村,目前全市585村(社区),仅走访209个,需要进一步加大走访力度。
2.在推动脱贫攻坚与乡村振兴结合上研究不够,虽然召开了“利川人”大会,实施了“聚力脱贫·引凤归巢”行动,建立了“候鸟型”人才之家,但人才难留难用等问题仍然存在;虽然配套建设了综合文化服务中心、文化广场、百姓大舞台等文体设施,但使用效率不高,作用发挥一般,人才振兴、文化振兴还在“路上”。 
1.把调查研究作为任何时候都不能丢掉的“传家宝”,遵循问题导向、一线工作、成效检验的方法论,带头开展“三指三组”“三大攻坚战战”调研活动,身体力行,率先垂范,真正在一线发现问题、解决问题,问政于民、问计于民、问需于民。
2.按照履行干部帮扶责任要求,坚持在任期内走完全市141个贫困村,深入基层一线督导精准扶贫精准脱贫政策落实情况、干部驻村帮扶情况,靠前指挥脱贫攻坚工作,确保2019年如期脱贫,坚决兑现市委向全市人民作出的庄严承诺,与全国同步全面建成小康社会。
3.坚持走脱贫攻坚与乡村振兴融合发展之路,不断创新脱贫攻坚方式,大力推动民宿旅游扶贫、茶叶产业扶贫和就业扶贫,通过“茶叶生产优先考虑困难群众,务工就业优先雇用困难群众,运营管理优先聘用困难群众,产品开发优先照顾困难群众”四种联结方式,带动贫困群众增收致富,实现长远发展。
2018年12月31日前
5在“是否习惯当‘太平官’,新官不理旧账,抱着‘只要不出事,宁愿不做事’的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封、安于现状”方面1.支持纪委监委推动“事后惩处”转向“事前和全过程监督”不理想,出现了党员既是评先选优受表彰对象,又是违纪违规受处分对象的情况。督导各级党组织书记抓党风廉政建设主体责任落实不够,形式主义、官僚主义还不同程度存在,尤其是对“四风”隐形变异问题缺乏深度研究,党员干部中违反中央八项规定精神的问题仍时有发生。            
2.广泛开展政治巡察、“三不”专项整治和服务“双十差”评选等工作,但一些领域作风问题仍然突出,法治环境、信用环境不优不强,影响了一些项目的推进速度。                     
3.在基层党组织建设上,实施了“双强”书记培育工程,制定了“五有”“九零”办法,但对村(社区)党支部,尤其是对村(社区)党组织书记教育督导不够,一些村党(社区)党组织书记的“头雁”作用发挥不明显,对基层党建任务不明确,带领村民发展产业的思路不明晰,极个别甚至不作为、乱作为,出现被纪委追责问责的情况。

1.严格执行中央八项规定精神、省委六条意见和州委实施细则,开短会、讲短话、发短文、简办事,在反对“四风”上带好头、作表率。
2.持续开展党务、政务、法务、厂务、集体事务“五务”公开,每月公布市“四大家”班子成员及各级各部门负责人公务活动,邀请普通党员代表、市民代表列席市委常委会议、市政府常务会,畅通市民监督渠道,积极营造“清”“新”政治生态。
3.加强对党的基层组织建设工作的指导,逐级建立基层党组织党建责任清单、任务清单、问题清单,积极推进村(社区)两委换届,着力建设一支政治素质高、综合能力强、结构合理,能带领群众脱贫致富的“两委”班子,不断夯实基层基础,增强基层党组织组织力。
4.认真落实党风廉政建设主体责任第一责任人责任,推动各级党委(党组)争当党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;深入开展“三不”专项整治、服务“双十差”评选和“三问三评”活动,保持“打虎拍蝇”高压态势,运用巡察“利剑”、大数据等综合监督检查手段,严厉查处吃拿卡要、推拖阻绕等违纪违规问题,治懒振精神、治庸提能力、治散正风气。
2018年12月31日前

  


  姓名:张涛     单位及职务:市委副书记、市长     
序号存在问题整改措施整改时限
1在“是否存在贯彻上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差、虚多实少,说一套做一套”方面1.解放思想认识不高。系统深入学习不够,存在重工作、轻学习的思想,运用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神指导利川实践的思考不深,工作重点不突出,精力不集中。
2.贯彻落实不深入。对习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神悟得不深不透,对脱贫攻坚的各项政策缺乏系统性掌握,有时仅停留于传达的层面、浅层次的学习,照本宣科多,交流研讨少,运用上级政策分析解决我市脱贫攻坚实际问题、科学指导工作实践的能力不强。
1.做到工作学习两手抓,深入学习贯彻落实党的十九大精神和中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署,用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神指导利川实践,进一步解放思想;
2.深入学习贯彻落实党的十九大精神和中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署,主动深入扶贫一线、到困难大矛盾多的地方去开展工作,砥砺意志品质、锤炼过硬作风、增长实践才干。
立行立改
2在“是否存在发展意识不强,对‘四大产业集群’建设认识不足、抓得不紧,招商引资‘一号工程’不落实、只求过得去,不求过得硬”方面1.脱贫标准执行不严格。对坚持“两不愁、三保障”的脱贫标准口头强调多,执行起来不严格,存在脱贫不实的问题。
2.脱贫内生动力激发不够。在推动扶贫和扶志、扶智相结合方面的工作力度不够,在强化脱贫光荣导向、培养贫困群众依靠双手实现脱贫致富的意识等方面的工作不够深入细致,一些贫困对象“等靠要”的思想普遍存在。
1.将脱贫攻坚工作作为“压倒一切”的重大政治任务,以“豁出去”的政治勇气和政治担当,进一步细化目标、实化任务、强化责任、硬化措施,坚持“扶贫、扶智、扶志”相结合,因地制宜、因户施策,积极帮助贫困村、贫困户改善基础设施、引导发展产业、宣传落实扶贫政策、化解矛盾纠纷、激发内生动力,不断提升帮扶工作的群众满意度,实现“人民群众满意,国家验收过关”的脱贫目标;
2.严格脱贫标准和退出标准,加强扶贫项目监督管理,避免超标建设、重复建设,确保脱贫质量;
3.加大帮扶先进典型宣传力度,着力营造社会共助脱贫、干部聚焦脱贫、贫困户竞相脱贫的浓厚氛围。
立行立改
3在“是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞‘轮流圈阅’‘层层转发’‘安排部署’”方面
1.统筹推进不全面。在脱贫攻坚安排部署存在重当年出列村、轻非当年出列贫困村和其他非贫困村贫困户,在深度贫困问题和面上非贫困村的统筹考虑的少,整市脱贫摘帽面上压力大。
2.责任压实不到位。落实脱贫攻坚主体责任不到位,深入一线指导少、检查督办少、严格问责少,在教育管理、压力传导方面落实不力,极少数驻村帮扶单位领导及驻村工人队员仍然存在思想认识不到位、制度执行不到位、履职尽责不到位。
1.按照州市脱贫攻坚指挥部1号令的要求,把脱贫攻坚工作摆在更加突出的位置,切实担当起脱贫攻坚的政治责任、主体责任和第一责任,坚持以上率下、率先垂范,带头落实领导责任;
2.按照“八个到村到户”的要求,进一步提高帮扶干部政治站位和思想认识,完善“领导包乡、部门驻村、干部联户、分类帮扶”工作机制,强化驻村结对帮扶工作考核督导,压紧压实干部帮扶责任,确保驻村帮扶工作有效开展。                                                                               
立行立改
4在“是否存在不接地气、不下一线,调研搞形式、走过场,热衷于‘造盆景’,习惯走‘经典路线’,指望‘材料出政绩’”方面1.转变作风不扎实。到脱贫攻坚一线调研少,深入群众家中开展入户走访,解决群众个性问题较少,在因户施策制定帮扶措施、帮助老百姓排忧解难方面做得工作不够深入细致。
2.监督管理不严实。假落实、慢落实、落实差等现象依然存在,在抓作风建设、干部管理和执纪问责的力度不够。
1.始终坚持群众路线,坚持为民服务宗旨意识,强化基层走访,强化基层走访,开展一线调研,既发现共性问题又不忽视群众个性问题,做到抓大不放小,认真处理市长热线来电来信及信访投诉,确保扶贫工作干真、干实、干细、干好;
2.继续扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动,全力推进扶贫领域“三大专项整治战役”与整治“不担当、不作为、不落实”问题专项行动相结合,不断加大扶贫领域监督执纪问责的力度,坚持用扎实的工作作风推进教育扶持、残疾人保障、低保兜底、医疗救助等扶贫政策措施落实,不断提高贫困群众的获得感和幸福感。                                                 
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5在“是否习惯当‘太平官’,新官不理旧账,抱着‘只要不出事,宁愿不做事’的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封、安于现状”方面1.攻坚克难办法少。针对全市重点贫困区域和重点贫困村贫困程度深、基础设施欠账大、公共服务水平低、“补短板”资金缺口大等问题缺乏有效的解决办法。
2.开拓创新意识不够。在贯彻落实中央、省、州各项脱贫攻坚的决策部署时,机械执行多,结合实际不够紧密,在研究解决一些具体问题时,有时疏于研究新情况新问题,创新工作立意欠高远。
1.把加强党的理论学习作为一项重要的必修课,始终践行以人民为中心的理念,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持向身边人学、向书本学、向实践学、向网络学,不断更新新理念、新思想、新战略,牢牢把握住发展的规律,找到破解各种难点痛点问题的方式方法;
2.不断提高领导、谋划、推动、落实改革发展的能力,聚焦发展短板,大胆履职、勇于担当,先行先试、高效干事,不断推出符合政策法规、符合利川实际、符合高质量发展要求的创新思路和改革举措,坚决打赢打好脱贫攻坚战。
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  姓名:粟勇     单位及职务:市委副书记、市政协主席      
序号存在问题整改措施整改时限
1在“是否存在贯彻上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差、虚多实少,说一套做一套”方面1.对具体的工作“一线”指挥较少,对相关部门的督办督导不够,任务完成的时序跟进不力;
2.对标州委给利川提出的“建成州域副中心城市”目标,还没有把“认知”迅速转化到实际工作中来。
1.坚持城镇建管工作周调度、月通报,每周对任务清单进行督办督导,每月对相关情况进行通报;
2.解放思想、凝聚共识,进一步把思想认识统一到市委的决策部署上来,统一到柯俊书记对利川的发展定位上来;
3.强化政治意识、责任意识,提升对城市建管工作重要性的认识,增强建成州域副中心城市的紧迫感、危机感,把“认知”迅速转化到实际工作中来。
立行立改
2在“是否存在发展意识不强,对‘四大产业集群’建设认识不足、抓得不紧,招商引资‘一号工程’不落实、只求过得去,不求过得硬”方面1.对“四大产业集群”认为分别有市委、市政府相关领导牵头抓,就具体关注得少,没有从产城融合发展的高度和角度思考;
2.在城市建管工作中,重在推进城市基础设施和民生保障工程等项目,对打造产城融合发展的产业平台研究不多,抓得不紧,和招商引资项目的主动衔接不够,推动项目落地的前期准备不足;
3.对城建系统的党员干部教育引领不足,部分党员干部存在只求过得去,不求过得硬的思想认识,仍然按照传统的思路谋划、部署、推动工作。
1.提高站位,从产城融合发展的高度和角度思考城市建管工作,进一步深入研究产城融合发展的产业平台建设;
2.主动担当,主动和招商引资项目衔接,创新探索,多想办法推动项目落地落实;
3.通过支部主题当日活动、党风廉政建设调研督办活动、谈心谈话等方式,加强对城建系统党员干部的教育引领;
4.带头转作风、敢担当、善作为、抓落实,充分发挥引领示范作用。
立行立改
3在“是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞‘轮流圈阅’‘层层转发’‘安排部署’”方面1.身处“一线”协调解决问题少,抓大抓总的工作做得多,抓细抓小的工作做得少,致使一些城市建管项目没有取得多少实质性进展;
2.对中央和省、州重大决策部署、重大项目、重要活动盯得紧、抓得牢,投入了大量的时间和精力,但对基层群众反映的信访件和民生诉求直接研究解决不多,通过签批等形式要求下级部门解决较多,导致涉及群众切身利益的一些问题没有得到有效解决,群众满意度不高。
1.多到征地拆迁、棚改等现场调研督办,多开研究解决问题的现场会,进一步抓细抓小,推动问题解决落实;
2.深入贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想,多研究群众反映强烈的问题,多办群众诉求大的事项,切实增强群众的获得感、幸福感,提升群众满意度。
立行立改
4在“是否存在不接地气、不下一线,调研搞形式、走过场,热衷于‘造盆景’,习惯走‘经典路线’,指望‘材料出政绩’”方面1.调研重在脱贫攻坚,弱在城镇建管,重在重大项目建设,弱在城市管理;
2.没有把实地调研、案头调研、综合调研和专题调研有效结合起来,没有很好地让城镇大提升推动脱贫大攻坚,使得城镇建管工作与脱贫攻坚、经济社会发展、民生保障等工作结合不紧密;
3.调研不充分,决策咨询意识有待增强,推动工作时,征求行业主管部门意见多,向政协委员、人大代表、专家学者咨询少,智力支持作用发挥不明显,工作透明化公开化不够。
1.带头深入基层一线、项目一线、征地拆迁一线,发现问题、研究问题、解决问题;
2.推动城镇建管工作与脱贫攻坚、经济社会发展、民生保障等工作融合发展,增强各项工作互相推动、互相促进的作用;
3.提升决策的科学性,研究具体项目建设邀请市委组织部、市纪委监委、市公共资源交易中心等职能部门参与,研究解决问题征求法律顾问意见,探索建立政协委员、人大代表、专家学者参与谋划城市建设工作的制度。
立行立改
5在“是否习惯当‘太平官’,新官不理旧账,抱着‘只要不出事,宁愿不做事’的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封、安于现状”方面1.虽然对“三违”行为“零容忍”、要求“三违”建设“零增长”,但没有深入思考从制度上和长效机制上促进“三违”问题解决;
2.在“六城”同创上时紧时松,有时存在为迎检而迎检的想法,真正从市民居民的意见点、出发点和落脚点来推动工作做得不实不细;
3.征地拆迁没有取得重大突破,虽然已出台房屋征收补偿等一系列的文件政策,也进行了周调度研究和专题研究,但探索创新不够,土办法、笨办法、巧办法想得不多,没有真正做到动真碰硬、出实招、出真招。
1.拟定政策清单、建设清单、管理清单、活动清单,把问题清单化、责任化,细化措施,压实责任;
2.深入研究谋划,从制度上和长效机制上促进“三违”问题解决;
3.建立“六城”同创长效建管机制,提升群众满意度;
4.加强探索创新,综合施策、多措并举,进一步压实责任,出真招实招,推动征地拆迁工作提速增效。
立行立改



  姓名:刘言成   单位及职务:市委常委、市纪委书记、市监委主任       
序号存在问题整改措施整改时限
1在“是否存在贯彻上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差、虚多实少,说一套做一套”方面贯彻上级决策上能力有待进一步提高,知识储备有所欠缺,抓落实措施有待提高。1.对受处分干部进行回访,对受处分后仍有不良表现的干部,给予警醒式谈话,指出其存在的问题和整改方向;对认错改错、工作成绩突出、群众评价较好的受处分干部,向组织部门提出使用的建议;
2.综合运用调研研究的手段,深入调研;在调查研究的设计上,突出重点,特别是对重点对象、重点领域问题调研走访。
立行立改
2在“是否存在发展意识不强,对‘四大产业集群’建设认识不足、抓得不紧,招商引资‘一号工程’不落实、只求过得去,不求过得硬”方面工作聚焦纪检工作较多,对经济工作研究偏少,围绕中心服务大局意识有待进一步加强。1.加强学习,加强自身修养、提升综合素养、真抓实干、强化监督落实;
立行立改
3在“是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞‘轮流圈阅’‘层层转发’‘安排部署’”方面少数部门还存在“形式主义、官僚主义”1.加强对市委巡察工作开展情况的监督检查,督促市委巡察办、市委巡察组按照《中共利川市委巡察工作五年规划(2017-2022)》高效推进市委巡察工作;督促抓好巡察反馈问题整改工作,做好巡察“后半篇文章”;
2.探索完善容错纠错机制,认真贯彻习近平总书记提出的“三个区分开来”要求和党的十九大精神,贯彻落实中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。
立行立改
4在“是否存在不接地气、不下一线,调研搞形式、走过场,热衷于‘造盆景’,习惯走‘经典路线’,指望‘材料出政绩’”方面1.运用一线工作法不够;
2.十指弹钢琴水平不高;
3.“钉钉子精神”欠缺“一锤接着一锤敲”的韧劲。
1.下高楼、出大院、三分之一时间下基层,到一线发现问题解决问题;
2.集中时间和精力,抓重点、抓中心、抓关键,找准突破口,考虑问题时要科学、辩证、全面,避免片面、极端、狭隘。统筹安排工作任务,对内容相近的工作任务进行“合并同类项”,杜绝重复下达任务指示;
3.经常开展督促督办,在工作中对钉准、钉深、钉牢方面下工夫。
立行立改
5在“是否习惯当‘太平官’,新官不理旧账,抱着‘只要不出事,宁愿不做事’的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封、安于现状”方面1.创新意识不强;
2.存在“经验主义”;
3.问责严到位严到份还不够。
1.加强学习,提高创新力。树立开拓创新精神,保持工作中的蓬勃生机和活力。进一步更新观念,与时俱进,开拓创新,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法;
2.从实际出发,充分尊重干部群众,虚心请教学习,用点上经验推动面上工作,科学决策;
3.是实行“一案双查”,严肃责任追究;加强组织协调,增强工作合力;加大扶贫领域监督执纪问责力度;
立行立改



  姓名:郑至吾       单位及职务: 市委常委、政法委书记                                    
序号存在问题整改措施整改时限
1在“贯彻上级决策部署表太多、调门高、行动少、落实差,虚多实少,说一套做一套”方面。一是学习贯彻中央、省委、州委和市委的决策部署不够及时,部分上级会议和文件精神没有在第一时间传达学习。二是落实上级决策部署结合利川工作实际发挥得不够,存在不接地气的现象。1.接到上级文件或参加上级会议后,第一时间传达学习、第一时间部署落实;
2.传达贯彻上级决策部署时,紧密结合工作实际,有针对性的安排部署,确保上级决策部署在利川落实落地。
立行立改
2在“发展意识不强,对“四大产业集群”建设认识不足、抓得不紧,招商引资“一号工程”不落实,只求过得去,不求过得硬”方面。一是抓发展的认识不足。认为自己是政法委书记,因分工不同,觉得政法综治法治信访维稳工作是中心,其它工作都是“副业”,对抓经济发展和“四大产业集群”建设认识不足,研究不够,被动应付较多。二是抓发展的意识不浓。调动政法机关充分发挥职能作用,服务经济社会发展不够,导致部分政法机关和干警存在服务意识不浓、作风素质不优、担当作为不强等问题。三是工作结合不紧密。缺乏将打赢防范化解重大社会风险攻坚战与抓经济社会发展紧密结合、统筹推进的思维,在疏导、预防方面措施不多。1.围绕全市发展大局,在抓好本职工作的同时,提升抓发展的认识,融入到抓经济发展和“四大产业集群”建设的大局中;
2.充分调动政法机关发挥维护社会稳定、建设法治利川的职能作用,增强服务意识、锤炼优良作风、强化担当作为,在服务经济发展发挥更大作用;
3.将防范化解重大社会风险攻坚战作为服务、促进经济社会发展的重要抓手,加强预防、疏导为主,着力防范、化解,更好的服务于发展大局。
立行立改
3在“以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞轮流圈阅、层层转发、安排部署”方面。安排部署工作停留在开会部署、转发文件上而深入到乡镇、市直部门调研少,就安排部署的具体工作检查督办不够,对基层是否真正落实到位掌握不清楚。1.加强对部署工作的督办检查力度,时时过问、时时督办,确保安排部署的工作件件有着落,件件有回音;
2.减少发文和会议,可发可不发的文件不发,可开可不开的会议不开。
立行立改
4在“不接地气、不下一线,调研搞形式,走过场,热衷造盆景,习惯走经典路线,指望材料出政绩”方面。一是深入基层调研不够,对全市的工作指导和督促还不够深入,真正沉下心来到基层解决突出问题的情况很少,发现问题不准,致使工作效果不很理想。二是到扶贫一线调研较少,调研工作流于形式、走马观花、不接地气,很多时候只是看文件、看材料、听汇报。三是联系群众不够紧密。作为市委常委班子一员,整体上考虑如何推进落实市委决策部署和领导安排的工作较多,自己亲身深入一线与群众面对面交流还不够,联系群众不够广泛,服务群众意识不很强,倾听群众呼声做得不够,在推动解决群众关心的涉及群众切身利益的问题上还存在差距。1.加强对基层政法、综治、信访、维稳、法治、扫黑除恶、禁毒等工作的调研,真正掌握基层情况;
2.深入扶贫村走访调研,特别是对联系乡镇和联系村的调研走访,确保按照脱贫攻坚1号令的要求,加快走访联系乡镇行政村和联系村的村民户进度,在调研走访中发现问题,解决问题。
立行立改
5在“习惯当太平官,新官不理旧账,抱着只要不出事,宁愿不做事的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封,安于现状”方面。一是在担当作为方面有待加强,为人民服务的宗旨观念不够牢固,对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急躁,态度不够和蔼,没有合理调整自己的情绪,特别是在面对一些时间跨度长、利益纠葛多、调处难度较大信访案件时,不能做到以“平常心”对待,不愿认真接待,怕麻烦,求稳怕乱。二是思想解放不够,在工作上满足于老经验、老办法,习惯于老一套、旧框框,存在只求过得去、不求过得硬的思想,对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,工作标准不高,闯劲不够,满足于不出错、过得去。有时候会有畏难情绪,主动担当意愿不足,不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”,破解难题的手段和措施不多。1.增强服务意识,在面对群众时多一些耐心,少一些急躁,加强对群众最关心问题的化解力度,维护群众切身利益;
2.加强学习,创新工作思路,坚持社会风险“摸排、化解、预防”方针,主动作为、主动担当,带头化解矛盾纠纷,带头啃硬骨头,确保重大社会风险防范到位,化解到位。
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  姓名:卢智绘  单位及职务:市委常委、常务副市长                           
序号存在问题整改措施整改时限
1在“是否存在贯彻上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差、虚多实少,说一套做一套”方面1.思想上仍存在怕得罪人或少得罪人、留有余地的思想顾虑,在工作中发现的问题没有做到雷霆手段,缺乏对问题的持续跟踪督办;
2.对易地扶贫搬迁工作没有按照时间进度完成工作的单位及分管领导,还是留有情面,易迁工作与时序进度还有差距。
1.认真学习贯彻十九大精神,习近平总书记系列重要讲话精神,中央和省州市各级重要会议、文件及领导讲话精神,始终坚定“四个自信”,牢固树立“四个意识”,始终坚持对党忠诚,认真贯彻落实中央和省州市的决策部署,严格按照上级领导部门的要求和部署,扎实推进各项工作。
2.强化政策学习,对上级决策部署加强研究,工作部署上强化指导,力求将上级决策部署安排到位、督办到位、落实到位。
立行立改
2在“是否存在发展意识不强,对‘四大产业集群’建设认识不足、抓得不紧,招商引资‘一号工程’不落实、只求过得去,不求过得硬”方面1.角色定位把握不够,未全力协助市长抓经济工作,把主要的精力放在本人分管的工作上,在易地扶贫搬迁、“厕所革命”、财税征收、重点项目上力求做到圆满。
2.没有解决部门之间配合效率不高的问题,“四个倍增一个突破”工作在“个转企”、企业上限上规都需要多部门配合才能完成,完成进度依旧不理想。
3.对其他副市长分管工作支持不够,上半年对招商引资、工业经济、商贸企业研究不够深,支持不够多。
1.把握住当前最好的发展时期,一心一意抓投资,全心全意抓项目,把发展工业经济作为明年和今后一个时期经济工作的中心来抓,坚决补齐工业经济短腿。
2.在工作中率先垂范,学会弹钢琴,带头搞好本职工作,带头推动经济社会的发展,带头深入基层一线、项目一线、企业一线,发现问题、研究问题、解决问题,确保困难问题在一线解决,确保三年之后利川顺利实现“四个倍增,一个突破”。
立行立改
3在“是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞‘轮流圈阅’‘层层转发’‘安排部署’”方面对产业的发展缺乏直接的调研,没有做到经常去发现问题解决问题,对企业的服务工作没有做到位,破解中小企业的困境缺乏有力的手段,开会部署多,一线督办少。把优化经济发展环境作为加快发展中解放思想、转变作风的重要抓手,进一步深化“放管服”改革,加快行政审批制度改革,搞好对企业的服务工作,切实帮助企业解决发展中的问题,使利川成为发展的“热土”。立行立改
4在“是否存在不接地气、不下一线,调研搞形式、走过场,热衷于‘造盆景’,习惯走‘经典路线’,指望‘材料出政绩’”方面没有把钢琴弹好,经常兼顾了日常工作而缺乏深入一线的调研走访,为基层解决具体问题次数不多。
1.合理分配工作时间,多到一线调研督办,多听一线呼声诉求,多了解一线实际情况,坚持做到在调研中发现问题、解决问题;
2.克服“老做法”“老经验”的思维局限,工作中以实效为目标,鼓励分管领域工作方式创新。
立行立改
5在“是否习惯当‘太平官’,新官不理旧账,抱着‘只要不出事,宁愿不做事’的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封、安于现状”方面1.工作上缺乏钻劲,缺乏“5+2”“白加黑”的工作作风。
2.有一些求稳怕乱,稳重有余闯劲不足,作为开发区的党委书记对开发区的工作创新手段不足,开发区工作有些还停留在规划上,在标准化厂房建设、企业入园上倾注的心血不够多,工作没有达到预期。
3.“三材”专项整治活动,雷声大雨点小,缺乏对有关部门有关企业的管控手段,对价格的控制没有达到预期。
1.强化奉献意识和服务意识,充分利用正常上班时间,业余时间加强上级决策部署和政策理论学习;
2.对工作高标准、严要求,在开发区谋划和建设上加强创新思考,投入更多精力。
立行立改



  姓名:邓勇     单位及职务: 利川市委常委、组织部长                                          
序号存在问题整改措施整改时限
1在“是否存在贯彻上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差、虚多实少,说一套做一套”方面1.“整市推进”工作力度不够,责任传导不够。
2.全州基层党建“问题大起底”调研督办反馈我市存在问题较多,基层基础薄弱,跟踪督办抓落实力度不够。
1.深入实施“整市推进”工作,贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和州委支部建设十条意见,开展“五星”合格党支部创建活动,加强支部标准化建设、规范化建设,使每一个支部都强起来。
2.大力推行村(社区)干部轮训工作制度,建立村党组织书记任前党务知识集中培训、测试制度,重点讲授 “基本理论、基本规矩、基本思路、基本技能、基本业务”,强化思想认识,提升工作能力和业务水平;开展市乡村三级基层党建业务知识大培训,全面提升村(社区)干部整体素质。
2018年12月底
2在“是否存在发展意识不强,对‘四大产业集群’建设认识不足、抓得不紧,招商引资‘一号工程’不落实、只求过得去,不求过得硬”方面1.大局意识不强,对基层党组织书记才是各项任务的具体执行者和有力推动者、直接影响全市产业发展和招商引资环境的认识不够。
2.引导人才服务全市经济社会发展不够,高学历、高技能和社会工作人才匮乏。
                     
1.深入开展扫黑除恶专项斗争,整顿软弱涣散村(社区)党组织,加强村干部违纪违法问责力度,防止“小微”腐败,打击“村霸”,开展宗族祠堂、农村教堂清理,彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。
2.深入推进人才工作,加快利川电商产业园、湖北远景孵化器、“利川红”梦想小镇建设,引导全市各类人才服务经济社会发展。
2018年12月底
3在“是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞‘轮流圈阅’‘层层转发’‘安排部署’”方面1.盘活领导班子和领导干部的办发不多。
2.干部能上能下机制还有待进一步健全,干部队伍活力有待进一步激发。                
1.加强干部培养使用,搭建干部培养锻炼平台,实施“新时代年轻干部成长工程”,形成工作一线落实、作风一线检验、干部一线选拔的用人导向。
2.坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心里上关怀,建立健全激励机制和容错纠错机制,关心爱护激励干部。
2018年12月底
4在“是否存在不接地气、不下一线,调研搞形式、走过场,热衷于‘造盆景’,习惯走‘经典路线’,指望‘材料出政绩’”方面调查研究不实,“双强”书记培育工作谋划不深,市委出台“双强”书记培育十条意见后,在深入研究、指挥调度、开拓推进等方面做得不够。       1.深入实施“双强”书记培育十条意见,以村(社区)“两委”换届为契机,全面推行村(社区)党组织书记市级备案管理制度,从严标准选配村(社区)党组织书记,实行市级联审机制,建立落实人选“负面清单”,对村(社区)党组织书记一个一个“过筛子”,从严把好“入口关”。
2.拓宽来源渠道,继续实施“聚力脱贫•引凤归巢”行动,借鉴武汉市“红色引擎”工程经验,建立村党组织书记后备干部库,推行村后备干部挂职培养制度,梯次储备党组织书记后备人选,真正把政治强、能力强的能人志士选拔到村(社区)党组织书记岗位上来。
2018年12月底
5在“是否习惯当‘太平官’,新官不理旧账,抱着‘只要不出事,宁愿不做事’的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封、安于现状”方面按部就班较多,工作中创新不多,推动村级集体经济发展工作缓慢,目前全市还有不少村集体经济“空壳”村,绝大部分乡镇、村没有研究制定有效的集体经济发展方案。构建政府主导、部门协同、乡镇负责、村级落实的村级集体经济发展推进领导体制,推动落实《关于组建村级集体企业的指导意见》,将可用于经营的资产、资源、资金及国家投入到村集体发展的资金作为村集体企业的注册资金,实现集体企业的正常运转,不断做大做强。研究制定《全市村级集体经济发展规划》,加强政策、项目、资金支持,全面消除集体经济“空壳村”。2018年12月底



  姓名:刘勇     单位及职务:市委常委、市委统战部部长          
序号存在问题整改措施整改时限
1在“是否存在贯彻上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差,虚多实少,说一套做一套”方面1.虽然在年初就强调认真贯彻落实省委、州委、市委关于统战工作的决策部署,但是在平常主要侧重于研究开展非公有制经济领域的统战工作和“一会一节”筹备等民族工作,对党外知识分子统战工作、新的社会阶层人士统战工作调查研究不够深入,对基层统战工作的指导缺乏力度。对照年初省委、州委、市委关于统战工作的决策部署,组织市委统战部、市工商联、市民宗局等统战系统成员单位就当前全市统战工作开展情况进行自查,在接下来的9至12月全面推进完成统战领域各项工作。2018年12月底
2.对督办“利川人”大会签约项目落地实施安排强调多,实地走访调查少,走访覆盖面还不到50%。一是加大对 “利川人”大会签约项目落地实施的实地走访督办力度,根据市招商局制定的责任清单协调落实到位,以招商引资项目的实施推动利川经济发展,着力把利川建设成为湖北省“向西开放”的桥头堡”。2018年12月底,并长期坚持

二是继续调研走访“利川人”签约项目,了解实施推进情况,研究分析解决推进过程中存在的困难与问题。
2018年12月底,并长期坚持
2在“是否存在发展意识不强,对‘四大产业集群’建设认识不足、抓得不紧,招商引资‘一号工程’不落实,只求过得去,不求过得硬”方面3.推进招商引资的工作思路比较片面,主要侧重于面向武汉、杭州萧山等中东部地区招商,面向重庆等西部地区的招商推介力度小,向西开放的意识还不强。一是改进进招商引资的工作思路,充分发挥异地商会的桥梁纽带作用,既要重视面向武汉、杭州萧山等中东部地区招商,又要谋划面向重庆等西部地区的招商,加强向西开放的意识。2018年12月底,并长期坚持
二是利用举办“一会一节”的机会,向利川周边地区开展招商引资宣传推介活动。2018年9月底
4.在优化招商企业发展环境方面对相关职能部门的督导力度不够大。在优化招商企业发展环境方面,通过组织召开企业解困协调会,深入相关市直部门调研等形式,加大对相关职能部门的督导力度。2018年12月底,并长期坚持
3在“是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞‘轮流圈阅’‘层层转发’‘安排部署’”方面5.2017年5月4日印发了《关于调整市委常委和市人大常委会党组书记、市政协党组书记与党外人士联系交友名单的通知》,但是还存在协调市领导与党外人士联谊交友不到位的情况,导致在年底州对县市党建关于统战工作的考评中被纳入了扣分项目。督促市委统战部牵头,协调市委常委所在单位和市人大办公室、市政协办公室根据《关于调整市委常委和市人大常委会党组书记、市政协党组书记与党外人士联系交友名单的通知》要求,提醒相关市领导按要求开展与党外人士联系交友活动,完善记录。2018年12月底,并长期坚持
4在“是否存在不接地气、不下一线,调研搞形式、走过场,热衷于‘造盆景’,习惯走‘经典线路’,指望‘材料出政绩’”方面6.对基层统战工作、基层商会建设调研少。一是加强对基层统战工作、基层商会建设的调研,把统战工作做实。
2018年12月底,并长期坚持
二是当前组织统战部干部开展从严治党统战工作调研,了解基层统战工作情况,谋划2019年统战工作。2018年9月底
7.对招商引资工作和优化企业发展环境工作统筹协调多,走访调研少,不接地气,比如在服务、推动涉农企业发展方面,对相关职能部门的工作情况调研少,情况了解不深入,导致对如何将莼菜、山药、茶业等利川特色优势农产品打造成利川 “向西开放”的实力品牌、知名品牌还处于谋划起步阶段,对外招商推介比较滞后。加大对招商引资工作和优化企业发展环境工作的调研,在服务、推动涉农企业发展方面,协调农业局、经信局、金融办、招商局做好近期与杭州萧山关于涉农企业招商的对接工作,重点宣传推介莼菜、山药、茶业等利川特色优势农产品,打好对外开放、“向西开放”的利川特色品牌、优势品牌。2018年12月底,并长期坚持
5在“是否习惯当‘太平官’,新官不理旧账,抱着‘只要不出事,宁愿不做事’的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封、安于现状”等方面8.招商引资、“向西开放”的思路还不够长远,侧重于当前“利川人”大会签约项目的落地实施和与武汉、杭州萧山的招商对接,对如何向西开放、充分发挥招商引资的更大发展效应缺乏深入而长远的思考与谋划。一是坚持发展理念上与时俱进,结合利川实际,把招商引资与“向西开放”结合起来,立足“四大产业集群”,发挥利川的特色与优势,着力在得天独厚的区位优势、优越的气候环境条件和特色鲜明的农业产品方面下足功夫,实时更新招商引资项目推介资料,协调相关部门做好项目推介工作,加大招商引资力度,把各方面的优势集中转化为经济社会发展优势,为把利川打造成湖北“向西开放”的桥头堡作出努力。2018年12月底,并长期坚持
二是利用举办“一会一节”的机会,向利川周边地区开展招商引资宣传推介活动。2018年9月底



  姓名:顾 问                  单位及职务:市委常委、宣传部长                           
序号存在问题整改措施整改时限
1在“是否存在贯彻上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差、虚多实少,说一套做一套”方面  一是思想认识有待提高。打赢脱贫攻坚战是各级党委重大政治任务,市里成立了脱贫攻坚指挥部,统筹推进全市精准扶贫工作。作为市委常委、宣传部长,在全力营造脱贫攻坚的正向舆论氛围上,片面强调行业宣传,在宣传工作中只注重点、事的宣传,对干部担当作为宣传的少,凝心聚力不够,没有发挥好宣传引导作用。
  二是扶贫政策研究不够。精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,中央、省、州、市出台了一系列的政策文件,客观上要求我们党员干部要加强学习,熟悉扶贫政策,才能更好的推动工作。对扶贫政策研究浅尝辄止,平时只注重听取业务部门工作汇报,未沉下身子谋划扶贫工作,对工作如何落实安排部署较少,对工作成果运用考虑不全等。
  一是加强学习。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,充分认识脱贫攻坚宣传发动要在工作思路和举措上再审视、再谋划、再部署,力求更加符合工作实际,更加符合群众期盼,做到在解放思想中凝聚脱贫共识,全力为打好打赢脱贫攻坚战营造良好的舆论环境。
  二是研究政策。加强对宣传思想工作和扶贫工作政策研究,结合利川实际情况做好脱贫攻坚宣传工作。抓好《利川市脱贫大决战宣传方案》《利川市精准选派干部宣传方案》等文件的贯彻落实,积极唱响主旋律、奠定主基调,加大正面宣传力度,凝聚脱贫攻坚正能量,为助推精准扶贫、精准脱贫提供强大精神动力。
2018年12月底
2在“是否存在发展意识不强,对‘四大产业集群’建设认识不足、抓得不紧,招商引资‘一号工程’不落实、只求过得去,不求过得硬”方面  我市的宣传报道主要聚焦在“生态文化旅游产业集群”,对其他产业集群建设认识不深,研究不多,抓得不紧,“弹钢琴”能力有待提高。  认真学习贯彻市委八届六次全体会议精神,深刻认识产业发展对推动脱贫攻坚的重要意义,认真研究“四大产业集群”宣传着力点,充分把产业和脱贫攻坚紧密结合起来,抓好宣传报道工作。2018年12月底
3在“是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞‘轮流圈阅’‘层层转发’‘安排部署’”方面  思想上安于现状,等省州部署,没有结合利川实际研究,工作创新意识不够,精准扶贫宣传工作停留在开会部署,存在以下发文件代替工作的情况,没有充分考虑基层实际。近期,通过意识形态和精准扶贫宣传调研发现,乡镇在落实脱贫攻坚宣传任务上有差距,部分单位和乡镇甚至对下发的扶贫宣传文件不知情,存在宣传不精准、措施不具体等问题,与我没有加强督办检查、作风不实有很大关系。  一是开展“深化‘走转改’ 蹲点‘尖刀班’”“利川市精准选派干部主题采访报道”“脱贫大攻坚”“尖刀班在行动”主题宣传工作,挖掘扶贫好做法、新成效、典型经验,确保新闻媒体期期有脱贫攻坚主题、天天有脱贫 攻坚声音、月月有专题采访活动。
  二是强化督办考核。充分发挥检查考核“指挥棒”作用,完善考核机制,对全市各乡镇开展的“乡风文明我添彩”活动、扶贫宣传氛围营造等工作进行细化量化,确保决策落实不打折、工作推进不走样、目标任务不缩水。
2018年12月底
4在“是否存在不接地气、不下一线,调研搞形式、走过场,热衷于‘造盆景’,习惯走‘经典路线’,指望‘材料出政绩’”方面  一是调研工作不够深入。开展调研缺乏系统性谋划,到分管单位和联系乡镇调研工作侧重于听汇报、看文件,很少与基层干部就脱贫攻坚宣传工作进行细致交流,有时更多的是完成规定动作,如查看乡镇精准扶贫标语有几条,内容是什么。
  二是过于重视材料。在省、州相关部门对我市脱贫攻坚宣传氛围营造的督办检查中,对汇报材料看得比具体实干还重要,突出表现为刻意追求词句的搭配,对检查组关注的重点大书特书,甚至出现“兵马”未动,“材料”先行的错误做法。
  三是对意见重视度不够。基层对我提的意见之中,有些认为跟我联系工作关系不大,听听就算了,没有认真加以研究解决。
   一是开展扶贫工作调研。经常到乡镇、贫困村、贫困户调研,完成对联系乡镇团堡镇所有行政村、联系贫困村所有农户家里走访全覆盖,了解群众所思所想所盼,精准帮扶、精准施策、精准发力,帮助困难群众树立正确价值观念,努力找准发力点,不断激发贫困群众脱贫致富内生动力。
  二是抓好务实的文风。强化对机关干部业务培训,充分利用职工会议、部长办公会议、“支部主题党日”活动提升全体干部职工业务水平。
  三是做好对意见建设研究工作。认真吸纳和接受基层意见建议,结合本职工作加强对意见建设有效性、实用性、可操作性研究,积极吸收有益经验,进一步推动工作。
2018年12月底
5在“是否习惯当‘太平官’,新官不理旧账,抱着‘只要不出事,宁愿不做事’的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封、安于现状”方面  一是存在老好人思想。认为在当前政治生态下,宣传系统干部为全市脱贫攻坚大决战吹响了冲锋号,推出了系列有影响力的报道和文艺作品,为脱贫攻坚作出了积极贡献。由于放松了对干部职工的要求,对报道中出现的错别字、文章标点符号用法不当、电视报道画面不精准等问题大而化之,怕问责多了,影响自己的工作和降低干部积极性。
  二是媒体联动不足。脱贫攻坚内容宣传上坚持以激发了贫困户内生动力为主,报道了一大批脱贫对象主动脱贫和一线干部帮扶脱贫先进典型。但在宣传形式上还是以电视、网站、广播为主,没有充分发挥微博微信新媒体作用,没有充分借助人民网、新华网影响力推出重头稿件。
   一是发挥头雁作用。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服务”,毫不动摇贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署。牢固树立抓扶贫就是抓经济发展、抓扶贫就是抓基层党建、抓扶贫就是抓民生改善的理念,自觉服从大局要求,把个人的利益放到一边,以为民尽责的事业心、以时不我待的责任感、以只争朝夕的紧迫感,扎实推进脱贫攻坚工作。坚持以严的标准、实的要求来规范约束自己,常存敬畏之心,常握戒尺在手,自觉当好宣传系统领头雁,在脱贫攻坚宣传中身体力行,以上率下,形成上下联动、上行下效的良好局面。
  二是发挥新媒体作用。主动与上级媒体加强对接,突出抓好精准扶贫宣传工作,重点推进理念创新、手段创新、工作创新,坚持以主流媒体报道为主、社会媒体转载为辅;以传统媒体推介为线、新媒体推介为面,大力宣传市委、市政府在脱贫攻坚战中体现的政治担当和各级党员干部务实的工作作风,积极打造“聚焦联动全覆盖”的宣传格局。
2018年12月底

 


 姓名:何文建     单位及职务:市委常委、市委办公室主任                                         

序号存在问题整改措施整改时限
1在“是否存在贯彻上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差、虚多实少,说一套做一套”方面1.在推进落实上级决策部署方面,习惯于当中转站、当二传手,“照本宣科”“坐而论道”,对如何结合本地实际落实落细、更具灵活性和可操作性上,思考得不多。
2.在联系的城市建管工作中,只注重自己负责的项目的推进落地,管好自己的“一亩三分地”,对不是自己直接分管和联系的重点工作,认为“事不关己、高高挂起”,对相关工作思考不深入、不透彻,在民主决策时发表意见“随大流”、不主动、不充分。
1.坚持用科学的理论武装头脑,以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,强化政治理论学习,系统全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想,切实树牢“四个意识”,苦练“内功”,激发想为敢为的内生动力。
2.坚持站在全局的高度谋划、推进工作,强化调研,为市委决策当好参谋。
2018年12月底
2在“是否存在发展意识不强,对‘四大产业集群’建设认识不足、抓得不紧,招商引资‘一号工程’不落实、只求过得去,不求过得硬”方面1.习惯于按部就班、“稳中求进”,靠经验、靠传统办事,不愿自加压力,缺乏持之以恒的拼劲、勇往直前的闯劲和争创一流的韧劲。
2.对城市建管工作中出现的一些新政策、新问题,研究得不深、不透,在处理问题、推进落实时思路不宽、办法不多。
1.把真落实作为检验党性的“试金石”,把“落实”内化于心、外化于行,主动自觉抓落实、心甘情愿抓落实,绝不让决策部署“永远在路上”,着力解决政策落实“最后一公里”的问题。 
2.着眼于全市“三大攻坚战”、城镇建管、乡村振兴、社会稳定等各方面工作,强化政策和业务学习,指导自己更好的开展工作。
2018年12月底
3在“是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞‘轮流圈阅’‘层层转发’‘安排部署’”方面1.对精简文件、会议工作的认识不深,重形式、轻内容的思想依然存在,对如何提升文件、会议质效思考不够,对文件的审核和会议的统筹力度上有待进一步增强。1.进一步加大对文件、会议的审核把关力度,做好“减法”、创新形式,力求“短实新”,切实转变文风会风。2018年12月底
4在“是否存在不接地气、不下一线,调研搞形式、走过场,热衷于‘造盆景’,习惯走‘经典路线’,指望‘材料出政绩’”方面1.对自己的联系乡镇、联系村,更多的是关注脱贫攻坚项目进展、工作推进情况,存在重“面子”、轻“里子”的现象。
2.进村入户更多的是“走马观花”,静不下心,沉不下身,匆匆去,匆匆来,深入贫困户家中的时间少,没有更全面、更真切地倾听群众呼声,了解群众意愿,对群众的实际困难和问题了解不够。
3.对于联系村的脱贫攻坚工作,交任务、提要求多,讲方法、为村里谋长远发展的时候少,未能真正践行一线工作法,深入一线发现、研究、解决问题。
1.坚持问题导向,“脑袋里装着问题”,以研究、解决问题为中心,深入脱贫攻坚和项目征拆工作一线接“地气”,不断锤炼务实担当的工作作风。
2.坚持每月不少于一次到扶贫联系村,深入农户家中倾听民情民意,解决实际困难和问题,切实提升宗旨意识。
2018年12月底
5在“是否习惯当‘太平官’,新官不理旧账,抱着‘只要不出事,宁愿不做事’的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封、安于现状”方面1.工作重时效、重结果,但在细节上“工匠精神”“钉钉子精神”体现不够,“精品”意识不强,没有事事力求精益求精、持续用力,个别时候甚至没有听“下回分解”。
2.自己工作的重心,更多的放在“两联一包”相关工作上面,对其他工作的研究相对较少,应对繁杂的工作,没有真正做到统筹兼顾、“弹好钢琴”。
1.强化对重点工作的督办检查力度,持续用力,做到“有问必答”、“有求必应”。
2.围绕党委政府重点工作,以“两联一包”工作为抓手,坚持重点工作重点抓、破解难题带头做,聚焦脱贫攻坚、清源商贸城征地拆迁、清江沿线棚改等重点、难点问题,拿出攻坚拔寨的勇气和决心,切实担当履职,统筹推进落实,弹好“协奏曲”,唱准“和谐音”。
2018年12月底

 



 姓名:吴建华      单位及职务: 市委常委、副市长          

序号存在问题整改措施整改时限
1在“贯彻上级决策部署表太多、调门高、行动少、落实差,虚多实少,说一套做一套”方面。一是学习贯彻中央、省委、州委和市委的决策部署不够及时,部分上级会议和文件精神没有在第一时间传达学习。二是落实上级决策部署结合利川工作实际发挥得不够,存在不接地气的现象。1.接到上级文件或参加上级会议后,第一时间传达学习、第一时间部署落实;
2.传达贯彻上级决策部署时,紧密结合工作实际,有针对性的安排部署,确保上级决策部署在利川落实落地。
长期坚持
2在“发展意识不强,对“四大产业集群”建设认识不足、抓得不紧,招商引资“一号工程”不落实,只求过得去,不求过得硬”方面。一是抓发展的认识不足。认为自己是挂职干部,因分工不同,工作是中心抓好东西部扶贫协作工作,其它工作都是“副业”,对抓经济发展和“四大产业集群”建设认识不足,研究不够,被动应付较多。二是统筹不够精准,扶贫协作规划落实到位不足,协作内容层次不深。 1.围绕全市发展大局,在抓好本职工作的同时,提升抓发展的认识,融入到抓经济发展和“四大产业集群”建设的大局中,主动献言献策;
2.全力推进东西部扶贫协作工作,建立协作机制、合理制定帮扶项目,有序推进项目落地,摸清协作工作数据底数,建立产业合作、劳务协作等方面的台账;全面开展结对帮扶活动,提高帮扶效果,加强涉医、教、农、计等方面的培训和人才交流工作,提高脱贫数量和质量;结合利川产业发展实际,引进一批涉农、茶、药,旅游开发,生态产业发展等一批优质企业进行合作、投资。
2018年12月底,长期坚持
3在“以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞轮流圈阅、层层转发、安排部署”方面。安排部署工作停留在开会部署、转发文件上,对基层是否真正落实到位掌握不清楚。1.加强对部署工作的督办检查力度,时时过问、时时督办,确保安排部署的工作件件有着落,件件有回音;
2.减少发文和会议,可发可不发的文件不发,可开可不开的会议不开。
2018年12月底、长期坚持
4在“不接地气、不下一线,调研搞形式,走过场,热衷造盆景,习惯走经典路线,指望材料出政绩”方面。一是调研不够深入, 深入一线走访调研不多,扶贫协作底数不清。                                 二是督办不够有力。持续跟踪督办扶贫协作项目落实力度不够。    1带头深入基层一线、项目一线、企业一线,发现问题、研究问题、解决问题,确保困难问题在一线解决,加快推进东西部协作项目工作;
2.深入扶贫村走访调研,特别是对联系乡镇和联系村的调研走访,确保按照脱贫攻坚1号令的要求,加快走访联系乡镇行政村和联系村的村民户进度,在调研走访中发现问题,解决问题。
2018年12月底,长期坚持
5在“习惯当太平官,新官不理旧账,抱着只要不出事,宁愿不做事的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封,安于现状”方面。一是在担当作为方面有待加强,为人民服务的宗旨观念不够牢固,对待群众不能始终保持热情服务的态度,有时候会有畏难情绪,主动担当意愿不足,破解难题的手段和措施不多。二是思想解放不够,在工作上满足于老经验、老办法,习惯于老一套、旧框框,存在只求过得去、不求过得硬的思想,对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,工作标准不高,闯劲不够,满足于不出错、过得去。1.增强服务意识,在面对群众时多一些耐心,主动担当,维护群众切身利益;
2.加强学习,创新工作思路,主动作为,确保东西扶贫协作工作高效、高质推进。
2018年12月底,长期坚持

  



姓名:曾建辉    单位及职务:市委常委、市人武部部长                                         

序号存在问题整改措施整改时限
1在“是否存在贯彻上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差、虚多实少,说一套做一套”方面贯彻落实上级路线方针政策的自觉性、主动性不够,规定动作做得多,自选动作做得少,在一定程度上还存在被动应付的现象;工作过程中还存在重安排部署、轻检查督办,重工作形式、轻实际效果的现象。一是自觉学习,坚持学习。把学习作为一种政治责任,增强使命感,激发内动力,提高自觉性。二是学用结合,勇于实践。把学与思、知与行结合起来,把学到的知识运用到工作中去,提高分析问题、解决问题的能力,增强做好军地工作的主动性和预见性,尽快使自己成为既懂军事又懂经济的复合型领导。
立行立改
2在“是否存在发展意识不强,对‘四大产业集群’建设认识不足、抓得不紧,招商引资‘一号工程’不落实、只求过得去,不求过得硬”方面对“四大产业集群”认为有地方党委、政府的领导牵头抓,具体关注得少,没有从军民融合、军民共建发展的高度和角度去思考;对人武系统的干部职工教育引导不足,发挥民兵预备役在参与中的作用不够。提高站位,从军民融合、军民共建的高度和角度去思考,进一步深入研究军民融合发展的平台建设;主动担当,主动和军民融合项目衔接,创新探索,多想办法推动项目落地;通过支部主题党日活动、党风廉政建设调研督办活动、谈心谈话等方式,加强对人武系统党员干部的教育引导。立行立改
3在“是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,搞‘轮流圈阅’‘层层转发’‘安排部署’”方面在民兵预备役力量建设、作用发挥等方面使劲、出彩不够,工作思路缺乏创新,还是习惯于老方法、老套路,未与高速发展的利川经济社会现状相适应。在如何组织民兵参与地方经济建设,在“131”扶贫参建中,把用兵与练兵有机地结合起来,充分发挥民兵的作用,成果不很突出。在军队改革推进和新体制编制调整运行期间,人武部面对新体制、新职能、新使命、新要求研究探索还不深、不细,对新形势下如何进一步加强党管武装制度落实,突出国防和后备力量建设主业主抓,在建强民兵组织、征集合格兵员、抓实国防教育、促进军民融合等方面做得还不够。按照科学发展观的要求去想问题、谋规划、抓落实、求发展,力争在人武部党委班子建设、军事斗争准备、新农村建设、“131”活动等方面有所创新,有所成就,一是积极给市委当参谋、提建议,将党管武装工作年度目标管理延伸到市直各单位,确保党管武装制度得到有效落实;二是成立利川市国防教育讲师队,由市委宣传部牵头,人武部积极配合,合力推进国防教育创新发展,增强全民国防观念。立行立改
4在“是否存在不接地气、不下一线,调研搞形式、走过场,热衷于‘造盆景’,习惯走‘经典路线’,指望‘材料出政绩’”方面自己对地方经济工作不熟悉,在组织民兵预备役人员参与地方经济建设方面,完成急难险重任务中发挥作用不明显;在精准扶贫攻坚战场,按照履行干部帮扶责任要求,县市领导要走完联系乡的所有贫困村,我联系的沙溪乡共22个村,目前已走访了20个,还需要进一步加大走访力度;在推动精准扶贫、精准脱贫工作方面还研究得不深、不细、不透。进一步牢固树立全心全意为人民服务的思想,强化群众观念,心系百姓疾苦,关心群众切身利益。牢固树立全市“一盘棋”思想,主动钻研地方经济工作,重点学好做好群众工作方面的知识。一是积极参加精准扶贫和新农村建设,多深入联系点调研,认真倾听群众意见、建议和要求,帮助解决群众实际困难,提高群众的满意度,高标准完成市委、政府赋予的整村推进、精准扶贫、精准脱贫等帮扶任务。二是积极参与全市“六城”同创、“三违”整治等工作,为利川城镇建设跨越发展建言献策、服好务。三是积极组织民兵预备役人员参加抢险救灾等急难险重任务,充分发挥他们在发展生产和保一方平安中的“生力军”作用。立行立改
5在“是否习惯当‘太平官’,新官不理旧账,抱着‘只要不出事,宁愿不做事’的态度,做一天和尚撞一天钟,固步自封、安于现状”方面争先创优、吃苦耐劳的要求有所放松,“三懒”(脑懒、手懒、腿懒)和想当然、凭经验办事现象日渐突出,质量、精品、责任意识有所淡化。工作预见性不够,缺乏超前意识,工作的效率与时代的快节奏不相适应,有被动应付的现象。抓工作落实力度不够,满足于工作布置,缺乏工作的督办。严格遵守中央、省、州、市的各项加强作风建设的规定,自觉做到用制度管权、管事、管人,推进作风建设长效机制建设。自觉遵守军队的条令条例和规章制度,带头执行上级指示不打折扣,用自身的模范行动影响和带领干部职工队伍。进一步严于律己,堂堂正正做人,清清白白做事,切实把自己的嘴、手、腿管住,做到不该说的不说,不该拿的不拿,不该去的不去,自觉维护好党和军队的形象,始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。要克服安于现状、不求发展、得过且过、满足于当“安稳官”的思想,强化奋发向上的进取精神,勇于实践,紧密结合利川市的实际,在用理论指导、创造性开展工作、多出成果上下功夫。立行立改


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